联赛理事会投票通过恒大等提出增加外援名额提案

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　　新浪体育讯　北京时间6月20日下午，中国足协职业联赛理事会成员集体投票决定广州恒大(微博)等7家理事提出的“增加联赛外援名额”的提案。本次投票共投出61票，其中43票赞成，16票反对，2票弃权，投票最终通过了此项提案。
　　恒大等7家成员的具体提案是：从本赛季二次转会开始到本赛季结束，参加亚冠联赛的球队增加两名外援注册名额，上场外援数仍保持不变，(即：参加亚冠球队可注册一共7名外援，联赛上场外援数仍旧是3外援+1亚洲外援。)赛季结束后，还将继续建议理事会重新审议联赛的外援政策。
　　发起此提案的7家理事会成员分别是广州恒大俱乐部、广州富力俱乐部、广东日之泉俱乐部、深圳红钻俱乐部、广东省足协、广州市足协、深圳市足协。

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记者程善北京报道 在6月9日香河职业联赛理事会执委会上，执行局方面提出了能否让二次转会外援球员在注册后就能够立即出场的提议，这一提议虽然在投票中被通过，但是由于当时存在反对声音，几乎所有人都以为这个提案会在20日的会议上再度表决。可是，20日的会议开始后，与会各方却被告知这个提案已经被通过了，不再讨论，原因是“9日的会议经表决通过”。
　　在9日的香河会议上，第一项提案就是否让二次转会球员在注册后就能够出场比赛，按照今年联赛规程规定，职业联赛6月18日开放第二阶段的转会注册，注册后新外援出场时间必须等到7月6日第16轮、即第二阶段首轮才能出场，这是今年年初足协注册办发布的中国球员转会和注册规定中明确的。
　　按照新议案外援注册完成就立即登场的话，意味着如果有外援6月18日至至23日之间完成注册的话，可以提前两轮在6月23日和6月30日的联赛中登场。“这对于一些俱乐部来说来说并不公平，很多家俱乐部都是按照7月6日参赛的工作时间来安排引进内外援的。如果更改的话，会出现几家俱乐部新外援已经出场，但是有些俱乐部手续还没办完的情况。”一名与会的中超(微博)俱乐部代表表示。
　　据悉，在前12轮比赛过后，有几支排名靠后的队伍急于摆脱现状，为此向执行局提出了该议案。显然，这样的议案不符合职业联赛的严肃性，在欧美国家职业联赛所有俱乐部都知道秩序的重要性，一旦转会窗口开放或关闭都是硬性执行的，而不是可以 “协商”的。在当时的投票中，大部分理事会委员都投了赞成票，但在这些赞成票数中，真正参加联赛的俱乐部代表的票数却远少于会员协会和社会代表。
　　由于当时的会议上，还要表决的“增加外援注册人数”的提案，由于该提案在会议上遭拒，所以也被很多人误认为“外援注册提前出场”也没被通过。直到20日的会议开始后，所有人才得知这一提案已经通过。

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新浪体育讯　北京时间6月20日下午，中国足协职业联赛理事会成员集体投票决定广州恒大(微博)等7家理事提出的“增加联赛外援名额”的提案。本次投票共投出61票，其中43票赞成，16票反对，2票弃权，投票最终通过了此项提案。　　恒大等7家成员的具体提案是：从本赛季二次转会开始到本赛季结束，参加亚冠联赛的球队增加两名外援注册名额，上场外援数仍保持不变，(即：参加亚冠球队可注册一共7名外援，联赛上场外援数仍旧是3外援+1亚洲外援。)赛季结束后，还将继续建议理事会重新审议联赛的外援政策。发起此提案的7家理事会成员分别是广州恒大俱乐部、广州富力(微博)俱乐部、广东日之泉(微博)俱乐部、深圳红钻(微博)俱乐部、广东省足协、广州市足协、深圳市足协。
　　在提案通过已成事实的情况下，由于中国足协尚未正式发布关于新增外援的文件资料，因此随之而来也就带来各种争议和对一些具体细节的揣测，这其中尤其以以下三个方面的疑问和争议最大：1、除恒大之外另外两支参加了今年亚冠联赛的球队国安(微博)、泰达(微博)是否也具备增加2名外援的资格；2、参加亚冠球队可注册的7名外援是不是在中超(微博)联赛中都能进18人的报名名单；3、亚冠球队在国内联赛仍然实行“3+1”政策，如果其他队外援遇到红黄牌停赛怎么办？恒大可以保证始终是3+1，其他球队怎么办？其他队下半年同恒大比赛外援的红黄牌记不记入停赛场次？
　　针对这些颇有争议的焦点，新浪体育也第一时间电话连线了中国足协职业部的官员，对新规则细节上存在的种种疑问进行了口头上的详细解释，“有新增外援名额的球队范围只限于依旧在参加亚冠的球队，在国安和泰达小组已经被淘汰的情况下，也就是只有恒大享有新增外援的资格，国安和泰达不能加。”
　　“即便恒大注册外援达到7人，但中超联赛每场比赛仍然维持只能5人报名，上场3＋1的原有规则，并不是每场比赛能将全部7名外援报至18人名单里”。而关于红黄牌停赛的问题，足协官员也给出了明确解释：“恒大的7名外援出现红黄牌都正常停赛，也不存在其他队外援与恒大比赛不计入停赛场次的问题。”

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记者程善报道 6月20日，职业联赛理事会在经过两次会议后，终于通过了这次恒大联合7家俱乐部提出的增加亚冠球队外援提案。在20日下午的无记名投票中，61名与会代表共有43票同意，16票反对，2票弃权，超过了三分之二多数，该议案顺利通过。　　由于增加注册外援的范围，只限于依旧参加亚冠的球队，在国安(微博)和泰达(微博)已经出局的情况下，广州恒大(微博)独享7名外援征战中超(微博)的政策。
　　赛季初就提出设想
　　早在本赛季之初，广州恒大就提出了增加外援注册和出场名额的设想，但是当时在赛季初的联赛工作会议上，广州恒大一家提出的这个提议被其他15家俱乐部全票否决。在亚冠进入八强赛后，广州恒大再次提出这个设想，并且根据职业联赛理事会的工作程序，拉上了广州富力(微博)、广东日之泉(微博)、深圳红钻(微博)、广东省足协、广州市足协、深圳市足协等六家理事会成员一同提出。
　　在恒大等7家俱乐部提出的提案中表示：“为了进一步提升中国足球整体水平，缩小与足球发达国家之间的差距，同时提高中超联赛的知名度和中超各球队的实力，参考欧洲‘五大联赛’的外援政策并结合我国实际情况，我们协会俱乐部建议恢复2010年的外援政策，即“非亚冠队伍允许报名5名外援(4个非亚援加1个亚援)，允许同时上场4人 (3个非亚援加一个亚援)；亚冠队伍允许报名7名外援 (6个非亚援加1个亚援)，允许同时上场4人(3个非亚援加1个亚援)。”在提案中，几家俱乐部和地方足协提到，该外援政策有不少好处，“第一可以通过与高水平外援共同训练快速提高国内球员的竞技水平；第二可以提高各球队的板凳深度，使中超联赛更加精彩，更加激烈；第三使参加亚冠联赛的队伍更加从容应对双线作战，有利于提高中超球队在亚冠联赛中的成绩。”
　　6月9日，在为恒大增加注册外援名额召开的第一次会议上，由于遭到了强烈的反对，尽管完成了投票程序，但是这项议题最终还是未能得到通过。根据当时会议上的决定，足协不仅发出问卷，而且13日向理事会成员发出了会议通知，20日将召开“二次会议”讨论广州恒大与几家理事会成员单位联名提出的增援提案。
　　有参会代表表示，虽然恒大提议增加引进外援，名义上是为了“亚冠”，但是实际上却是起到了维护中超冠军的作用，道理很简单，这是2012年亚冠规程决定的。虽然亚足联规定8强赛前可以更换名单，但是8强战队伍外援的注册名额只有“3+1”四名外援，恒大无论增加到几名外援，最终也只能有四名外援报名亚冠八强赛，那么广州恒大提出增加的外援只能是用在中超联赛，如果只是调换报名外援，广州恒大无需增加外援名额。
　　只剩恒大独享权益
　　恒大在5月28日提交的议案里也表达了“可以使所有参加亚冠球队从容面对双线作战”，不过，在国安和泰达已经出局的情况下，这时受益的并非“所有”亚冠参赛俱乐部，而是只剩下恒大一家俱乐部。一名俱乐部代表表示，“可以设想的是亚冠八强赛结束后，一旦广州恒大如果没能晋级亚冠四强，恒大还可以用7名外援轮番征战中超队伍，这对其他中超球队不公平。”
　　不过，尽管如此，在20日会议表决中，这项提案还是被最终通过，61个代表的票数赞成票为43票，反对票为16票，据了解，其中反对的16票中，中超俱乐部占了多数。“本来超级联赛模式就是由俱乐部做主，可是经过此次投票更加看出来俱乐部的权益受损了。”一名俱乐部代表不满地表示。
　　在提案通过已成事实的情况下，由于中国足协尚未正式发布关于新增外援的文件资料，因此具体的细节仍然需要进一步等待足协的解释。不过，据职业部的工作人员表示，在国安和泰达小组已经被淘汰的情况下，“只有恒大享有新增外援的资格，国安和泰达不能加。”至于每场报名和上场的人数，仍然保持目前的数量——5人报名，上场3＋1。

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新浪体育讯　北京时间6月20日下午，中国足协职业联赛理事会成员集体投票决定广州恒大(微博)等7家理事提出的“增加联赛外援名额”的提案。本次投票共投出61票，其中43票赞成，16票反对，2票弃权，投票最终通过了此项提案。　　这也意味着，从本赛季二次转会开始到本赛季结束，参加亚冠联赛的球队可增加两名外援注册名额，上场外援数仍保持不变，(即：参加亚冠球队可注册一共7名外援，联赛上场外援数仍旧是3外援+1亚洲外援。)
　　而据足协某官员透露，今年增加名额的球队范围只限于依旧参加今年联赛的亚冠球队，也就是仅恒大一支球队。
　　对于此事，北京国安(微博)俱乐部在第一时间给出了自己的态度：1，反对此提议，如此重大事项应当充分调研，而不是在联赛期中途更改。2，作为行业管理者与领导者，如果认为这是对的，而且多数通过，那即使反对也只能服从。
　　(宋词)

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新浪体育讯　6月20日，中国足协职业联赛理事会召开全体会议，对广州恒大(微博)等7家理事代表提出的“增加联赛外援注册名额”的提案进行讨论，在61张投票之中最终有43票赞成、16票反对、2票弃权，由于有超过三分之二代表同意，这项提案也得以通知。不过，多数中超(微博)俱乐部对此明确反对，其中就包括同样入围今年亚冠联赛的北京国安(微博)。　　北京国安俱乐部总经理高潮在接受采访时表示：首先，国安俱乐部反对这个提案；其次，既然这个提案已经通过投票得到认可，国安作为职业联赛的一员也会服从这个决定；第三，国安虽然进入亚冠，但不知道被淘汰的俱乐部是否也在可以增加范围之内，如果符合新的规则允许，是否会增加外援注册的名额还要根据自身情况而定。
　　接下来，高潮又说到：“我们并不是反对恒大或哪家俱乐部，作为一个单独俱乐部的投资人，希望通过增加投入来扩大外援名额、继而提高球队的整体实力，这是无可厚非的。但是，作为中国职业联赛的管理者与领导者，要全面考虑某一项提议是否有利于发展中国足球、发展中超联赛，如果认为这个提议是正确的、合理的、科学的。”
　　随后，高潮具体阐述了国安俱乐部为何持反对意见的理由。高潮直言：“像外援注册名额作为联赛的重大事情为什么要在联赛中途进行更改呢，这种事情必须要在赛季结束之后经过充分的调查、研讨，广泛听取各方面的意见，尤其是中超联赛投资人的意见，这样才能保证对所有投资人是公平、公正的。因为对于中超联赛的投资人来说，无论投资1千万也好，1个亿也好，都是真金白银的投入，所以大家就应当共同遵守一个游戏规则，而这个游戏规则就必须是平等、公正的。”
　　高潮认为，作为职业联赛的管理者与领导者，应当充分考虑怎样才能维护好中超的环境与土壤。中国足球如今已经处理了假赌黑这些原有的毒瘤，接下来更应当慎重地迈出每一步，如果考虑的不是大多数投资人与球队，如果一些做法经过长时间的证明，最后依旧是伤害了球迷，那做出错误决策的管理者就是中国足球的罪人。(宋词)

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特约记者文昭报道 在此次中国足协就恒大(微博)引进7名外援的表决中，目前中超(微博)联赛暂时排名第二的国安(微博)俱乐部投了反对票。尽管国安下赛季可能参加亚冠，并从7外援的政策中获利，但国安名誉董事长罗宁认为，引进过多的外援，不利于本土青少年球员培养。　　国安俱乐部认为，引进过多的外援无利于中国青少年球员的培养。罗宁说：“目前中国足协允许各队上4个外援。这样除了门将之外，本土球员只能6个上场。上场的外援如果都打中前场的话，那么本土球员的主要责任就是防守。这样直接带来的结果是，各个俱乐部都不会培养本队的前锋球员。家长也不会让孩子练前锋，那么结果就是地方队无法给国家队输送前锋。中国足协是主管中国足球的，不是只主管一个赛事。如果为了某一个赛事的利益，而不从中国足球的整体利益全局考虑，那么结果就是这样。中国足协是代表国家利益的，而不是代表亚冠。参加亚冠的俱乐部水平高，还是国家足球整体水平高，孰轻孰重，不用我再说了。”
　　国安俱乐部投出否决票的一个重要原因是，整个提案没有体现程序公正。罗宁说：“亚足联规定了3+1的外援政策，那么中国足协提出引进5外援的政策是有其根据的，说得过去。那么，现在增加到7个外援引进，依据是什么？为什么不是8个，或者20个？是不是任何一个单位，包括参加足协杯的业余队，多跑几趟足协，就都可以提案呢？提案的程序依据是什么？如果没有提案的程序依据，随便提案，那么我们就提出要引进20个外援。这样没有原则、依据的引进高水平外援来踢球，是不是就会立刻提高中国足球水平？这个提案的依据何在？这个提案一开始就遭到大多数中超俱乐部的反对，最后怎么就通过了？还是那句话，中国足协是代表中国足球各个地方的整体利益，还是代表某个地方的足球利益？”
　　罗宁认为，中国足协一直处于这样一个现状，先下一个决定，然后再去立规矩。他说：“中国足协曾经提出过限薪令，后来不知道怎么，这个规矩就没人遵守了。现在，外援被炒到了天价，原本100万美元的外援，现在到了中超就要开价200万美元。中国足协为什么不能坐下来琢磨琢磨，哪些过去做的事是正确的，能够像韩日那样坚持到底。现在哪些原本是正确的事情，却被弄成不正确的了，能不能听中超俱乐部们的意见，该改正过来。比如增加外援的提案，足协没有征求过我们的意见。不知道征求谁的意见了？中国足协经常是先决定一个事，然后再去为这个事，立个规矩。”

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建议直接发奖杯。

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南都讯 记者唐元鹏 6+1亚冠球队增加外援注册的提案昨天在中超(微博) 理 事 会的表决环节得到了通过。这就意味着今年二次转会后，广州恒大(微博)、北京国安(微博)、天津泰达(微博)三队都将获得6个外援、1名亚洲外援的注册额度。　　中国足球职业联赛理事会昨天在香河举行了全体会议，主要议题就是“放宽亚冠球队外援名额议案”的投票表决。恒大俱乐部董事长刘永灼在会上进行了陈述，他主要给与会代表陈述了球迷的心声，并且讲述了亚冠球队对此的迫切需要。在随后的投票中43人投了支持票，16人投了反对票，两人选择弃权。恒大的议案获得了2/3的支持。亚冠球队注册的7名外援在上场标准上依然执行3+1的政策。同时在亚冠赛场，按照亚足联的规定也只能报名3+1名外援。
　　刘 永灼在接受记者采访时说：“这个事情的背景和意义，所有中国足球人都很清楚，是中国足球人团结的结果。”对于恒大提案在江湖上引来许多争议，刘永灼表示：“恒大自从投入足球以来，就是埋头苦干，不去管别人说些什么。很高兴能够获得通过，这可以帮助亚冠球队增强实力，提升多线作战的能力。”据了解，这已经是恒大第三次提出相关议案。
　　记者从其他渠道了解到，6+1的亚冠外援条例可能会在明年推广到整个中超，非亚冠球队也获得相同待遇。
　　恒大目前有孔卡(微博)、穆里奇(微博)、克莱奥(微博)、保隆、巴里奥斯和赵源熙(微博)，5名外援和一名亚洲外援。恒大还能多签下一名外援，有消息说赵源熙将被替换，韩国中卫李正秀与恒大十分接近于达成协议。

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记者程善报道 在9日和20日会议上，对广州恒大(微博)的提案进行了两次投票，不过两次投票的结果都以通过结束，尽管职业联赛理事会的处理程序无误，两次投票过程中也尽显“**”，但是由于理事会的架构和组织有问题，投票结果相同并不意外。　　在20日会议上，按照会议议程，上午分组讨论了中国足协长远规划草案和说明，下午再对广州恒大增加外援注册人数的提案进行投票。首先，执委会对投票的细节进行了磋商，当时讨论了两种方式，一是举手表决，二是无记名投票。经过讨论，执委会确定为无记名投票，其实这也是民政部有关方面对足协和下属组织的投票要求。在上周民政部登记管理处负责人曾到足协指导工作，这名负责人就对当时足协会员特别大会的表决方式提出了异议，他认为“不应该举牌表决，而应该是无记名投票”，更能够保证投票的公正性，他的说法也成为今后足协无记名投票的开始。
　　在无记名投票中，足协采取的是打勾的办法，在一张投票纸上，印有“同意”、“反对”和“弃权”共三个选项，代表们只需在上面打勾即可。这次参加会议表决的61票中，其中包括中国足协四票，足协代表中，唯一的变化在于中超(微博)公司朱琪林因赴华沙观摩欧洲杯，没有参加会议。除了中超中甲俱乐部外，还有各地会员协会，再加上四名专家代表。与9日投票不同的是，这次61人中途没有退出会议。最终同意的有43票，反对的有16票，另有两票弃权。
　　这与第一次投票有了巨大的差别。9日，在参加香河会议的19名执委会会员中，辽宁省足协的梁殿乙因为要参加下届辽宁省全运会筹备会议，因而缺席了会议，在18名代表参加下午的会议出现了人数的变动，那就是长春亚泰(微博)俱乐部总经理刘玉明、大连实德(微博)总经理林乐丰(微博)和天津松江俱乐部总经理郝海东(微博)，因为要赶飞机回到队伍处理公务提前离会，实际下午参加投票表决两个提案的是15人，虽然少了对足球业务十分熟悉的三名职业俱乐部总经理，但是事后证明，即使他们在场，过程和结果都不是他们能够改变的，他们提前离开对结局的影响微乎其微。最后剩下15票中，有12票赞成，仅有3票反对，票数相差实在太大。只是由于投票完成后，反对声音太大，最终才没有得到通过。
　　20日的投票结束后，刘永灼在会上也多少有些不好意思，毕竟广州恒大是唯一增加外援的中超俱乐部，他“谦虚”地在会上说：“这个外援提案只是今年实行，到了明年新赛季我们再重新表决吧。”显然，广州恒大已经把第三次投票表决提上了日程，大家只能够理解为刘永灼是在表示明年一定会尊重大家的意见，但是到了明年赛季前的投票时，谁也无法预知会出现什么样的情况。